媒体报道 | 吴进辉：破解民营企业融资难融资贵问题 ，改善企业生长预期
泉源 I 大河财立方
? ? ? ? 目今中国正处于高质量生长和新旧动能转换的要害期 ，进一步周全深化刷新 ，有利于引发全社会内生动力和立异活力 ，流通经济大循环 ，是推进中国式现代化的一定要求。《中共中央关于进一步周全深化刷新 推进中国式现代化的决议》总揽阵势 ，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家清静、国防和军队等方面安排系列刷新步伐 ，共15个部分、60条 ，共提出300多项主要刷新行动。重点关注“经济体制刷新”“高质量生长”“周全立异”“清静”等方面。
? ? ? ? 第一 ，构建高水平社会主义市场经济体制 ，充分验展市场在资源设置中的决议性作用 ，政府这个有形的手要“放得活”又“管得住”。坚持和落实“两个绝不摇动” ，推动国有资源和国有企业做强做优 ，国企刷新的要害是提高效率。同时要鼎力大举支持民企生长 ，民营经济具有“五六七八九”的特征 ，即孝顺了50%以上的税收 ，60%以上的海内生产总值 ，70%以上的手艺立异效果 ，80%以上的城镇劳动就业 ，90%以上的企业数目。民企生长难 ，融资难是一直以来的问题 ，去年以来宏观政策加鼎力大举度支持民企 ，先后出台民营经济“31条”和“25条” ，设立民营经济生长局等 ，三中全会提出支持有能力的民营企业牵头肩负国家重大手艺攻关使命 ，破解民营企业融资难融资贵问题 ，制订民营经济增进法等系枚行动 ，越发强调制度公正和铺开准入 ，有利于改善企业生长预期、提振社会信心、弘扬企业家精神。
? ? ? ? 第二 ，构建天下统一大市场 ，健全劳动、资源、土地、知识、手艺、治理、数据等生产要素 ，充分释放市场潜力。其中 ，培育完整内需系统具有主要作用 ，目今海内经济有用需求缺乏 ，怎样流通投资和消耗的内生循环至关主要 ，尤其是要把改善和扩大消耗摆在主要位置 ，可以思量适当增添住民消耗券 ，推进首发经济等。
? ? ? ? 第三 ，因地制宜生长新质生产力 ，是高质量生长的主要行动。新质生产力是立异起主导作用 ，挣脱古板经济增添方法、生产力生长路径 ，具有高科技、高效能、高质量特征 ，切合新生长理念的先进生产力质态 ，是目今经济转型生长的必由之路。现在我国战略性新兴工业增添值就占GDP比重超13% ，逐年增添 ，新质生产力生长水平已经有了显著提升。
? ? ? ? 第四 ，健全宏观治理系统 ，注重财务、钱币、工业、价钱、就业等政策协同发力 ，重点是财税体制刷新。财税体制刷新的总体偏向是进一步明确中央和地方的事权财权 ，增添地方自主财力 ，拓展地方税源好比消耗税征收后移 ，同时提高中央财务支出比例 ，适当增强中央事权。近年来 ，地方政府肩负较多支出使命 ，数据显示 ，2022年地方和中央支出比例为86%和14% ，并且地方政府杠杆率显着高于中央政府杠杆率 ，事权财权显着不平衡。随着房地产行业下行 ，土地财务收入下滑 ，叠加隐性债务化解压力 ，地方政府财务收支矛盾较大 ，中央加杠杆是未来的生长趋势 ，今年刊行的超长特殊国债就是典范的例子。
? ? ? ? 金融体制刷新方面 ，钱币政策始终坚持稳健性 ，加速完善中国特色现代钱币政策框架 ，充分钱币政策工具箱 ，逐步将二级市场生意国债纳入工具箱 ，完善钱币政策传导机制 ，提高资金使用效率 ，为实体经济高质量生长营造优异的钱币金融情形。健全投资和融资相协调的资源市场功效 ，加速多条理债券市场生长 ，提高直接融资比重。制订金融法 ，依法将所有金融运动纳入羁系 ，风范化解危害是永恒的主题。
? ? ? ? 第五 ，加速建设租购并举的住房制度 ，构建房地产生长新模式 ，重点是做好“市场+包管”双轨制的住房供应系统 ，建设好屋子 ，知足人民的优美需求。房地产高周转高杠杆的模式一去不复返 ，供需名堂爆发转变 ，地产的诸多限制政策都会逐步松绑 ，其中一线都会也不破例。各都会可以自主决议 ，调解和松开政策 ，支持住民刚性和改善性住房需求。另外 ，预售制度的刷新也正在举行 ，现在已经有部分企业和楼盘实验现房销售 ，相关机制和推广需要进一步探索。
? ? ? ? 第六 ，提防化解隐性债务 ，加速地方融资平台刷新转型。总体基协调近年来的化债思绪一致 ，完善政府债务治理制度 ，建设与高质量生长相匹配的机制 ，城投融资平台“遏增化存”是不可突破的底线 ，一连推进债务化解 ，以时间换空间 ，同时逐步实现融资平台市场化转型。另外 ，地方政府需要平衡债务化解和稳固生长。
? ? ? ? 第七 ，“清静”的重视度显着提升 ，统筹生长和清静。当宿天下百年未有之大变局加速演进 ，逆全球化思潮一直涌现 ，大国博弈 ，地缘政治冲突一直 ，种种“黑天鹅”、“灰犀牛”事务随时可能爆发。国家清静是中国式现代化行稳致远的主要基础 ，现代化工业系统与新质生产力要统筹生长和清静 ，科技、工业链、供应链 ，商业等重点领域都需要加大清静行动。同时我国要起劲加入全球治理 ，争当“规则制订者” ，用完善的制度提防化解危害、有用应对挑战 ，在；杏禄⒂诒渚种锌戮。